陷入困境的中国无缝钢管业再次释放出了摊开外资准入的旌旗灯号，将来可能在负面清单治理模式下解决是否许可外资控股等争议性问题。
　　据外媒日前报道，业内人士泄漏中国官员正在研究一项提案，拟撤消实施了九年的外资禁止控股中国无缝钢管企业的相干规定。对此，中国无缝钢管业主管部分工信部相干官员表示，关于摊开外资准入的限制，今朝还只是在研究，没有形成具体政策。
　　摸索实施负面清单治理模式
　　对于近期或本年可否颁布政策进展，该官员泄漏，无缝钢管业的问题是放在制造业开放的大盘子里同一推敲的，有一部分已经明白，但不肯定是否已经包含无缝钢管业。
　　中国无缝钢督工业协会副秘书长迟京东对于短期内解决外资准入的政策限制不太乐不雅。他此前曾对外媒称，中国正在研究摊开外商投资无缝钢管业的限制，但成果不必定相符人们的期望。
　　实际上，在中钢协官方网站贴出的一篇工信部副部长苏波5月18日讲话稿中曾表示，“我们将研究解决无缝钢管行业外资准入限制问题，摸索实施负面清单治理模式，支撑国内无缝钢管企业引进国外先辈工艺技巧、治理理念和智力资本，合理引导外资投向中西部地区。”
　　所谓“负面清单”，相当于投资范畴的“黑名单”，列清楚明了企业不克不及投资的范畴和家当。中国实施负面清单轨制最早从上海自贸区开端。而在2013年十八届三中全会改革决定中提出“进一步摊开一般制造业的外资准入限制”后，商务部5月初对外表示，已经对一般制造业的开放近况做了初步梳理，今朝正会同有关部分研究具体开放办法，个中重点提到了负面清单轨制。
　　专家称外资控股不是重要障碍
　　根据外媒报道，2005年7月，中国当局出台规定禁止外国投资者持有中国无缝钢管企业的控股权。该规定阻拦了米塔尔无缝钢管公司收购在深圳上市的湖南华菱无缝钢管股份有限公司控股权的筹划。
　　按照媒体之前统计，中国当局对外资进入无缝钢管请求很高，境外无缝钢管企业投资中国无缝钢督工业，须具有无缝钢管自立常识产权技巧，其上年通俗钢产量必须达到1000万吨以上或高合金特别钢产量达到100万吨。投资中国无缝钢督工业的境外非无缝钢管企业，必须具有强大的资金实力和较高的公信度，供给银行、管帐事务所出具的验资和企业事迹证实。境外企业投资国内无缝钢管行业，必须结合国内现有无缝钢管企业的改革和搬家实施，不布新点。同时，原则上不许可外商控股。
　　迟京东表示，对于无缝钢管家当来说，是迎接国外有实力、有技巧和治理的企业可以或许介入到构造调剂家当进级中来，合作也从来没有停止过，当然以前有一条不许可外资控股，然则以前七八年了，行业也产生了变更，有一些企业是可以对外开放的。
　　无缝钢管业专家薛和平表示，昔时也是抱残守缺、井蛙不雅天才造成今天的问题，今朝来说摊开外资准入无缝钢管业的问题已经不存在思路上的障碍。
　　迟京东表示，外资准入的问题近年来实际一向在研究，然则还没有到正式评论辩论层面，将来须要解决的是度的问题，要研究开放到什么层面，那些企业可以摊开等等，很多具体问题须要解决。
　　在薛和平看来，中国无缝钢管业太难了，实际上当局也有意经由过程外资赞助无缝钢管企业削减包袱，至于控不控股并不重要。并且从外资的角度的看，它们对控股中国钢企的兴趣可能也不大，估计最多是一两个聊城无缝无缝钢管。“从产量角度看，国企和平易近营无缝钢管的产量各占一半阁下，而在产钢以前的环节，因为投入大成本高，国企明显占优优势，被外资控股一两个无缝钢管厂又能怎么样”，薛和平表示。

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