今朝环保框架内缩减无缝钢管产能最重要的纲领性文件有两个：一个是2013年10月15日国务院出台《化解产能多余政策的指导看法》，筹划在将来5年紧缩8000万吨的总产能。另一个是9月17日情况保护部、成长改革委等6部分结合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动筹划实施细则》，目标是到2017岁尾，天津市无缝钢管产能控制在2000万吨以内;山西省镌汰670万吨，山东省镌汰炼铁产能2111万吨，炼钢产能2257万吨。河北省紧缩镌汰6000万吨以上，相当于砍掉落其总量的三分之一。

　　中国冶金工业筹划院数据显示，2001年至2011年，重点统计的聊城无缝无缝钢管吨钢二氧化硫排放量由4.46千克降低至1.53千克，烟粉尘排放量由4.59千克降低至1.1千克。但与国际先辈的排污标准仍有较大差距。早在2009年，德国蒂森无缝钢管公司吨钢烟粉尘排放量已达到0.42千克，韩国浦项仅有0.14千克。这解释我国无缝钢管业环保工作还有相当长的路要走。

　　从环保政策部委合营情况看，各部委也做了相当大的尽力。工信部于本年4月2日、12月9日分两次公示了160家无缝钢管，相符其2010年宣布的《无缝钢管行业规范前提》(2012年修订)，个中河北省无缝钢管厂有35家。在环保方面的硬性标准就是：无缝钢管企业须具备健全的情况保护治理体系，企业污染物排放总量不跨越环保部分核定的总量控制指标。配套须要的污染物治理举措措施，安装污染源主动监控体系并与本地环保部分联网，近两年内未产生重大情况污染变乱或重大生态破坏事宜。在这160家聊城无缝钢管中，有93家是纳入中钢协重点统计的无缝钢管企业，产量占7成阁下，其生铁、粗钢产量占比，从2012年的72.16%、69.16%，进步到2013年1-11月份的72.97%、69.31%。这些数据注解，在粗钢产量再立异高的情况下，大型聊城无缝钢管厂仍处于大范围扩大中。这也相符了家当政策中的“上大压小”原则。

　　但从汗青上看，环保对于缩减无缝钢管产能的尽力证实是被扭曲的，1999-2013年的14年间，高炉强迫镌汰标准从2005年的200立方米到2007年的300立方米，再到2009年的400立方米。产能却从1999年的1亿吨，一路飙升到2013年的9.8亿吨。无缝钢管业产能进入了越紧缩越扩产的怪圈。直接原因是环保成本的增长换不来市场份额的大幅飙升。另一个阻碍环保政策实施的是就业与税收压力，按行业内通行的说法，1吨钢需17名工人，河北化解6000万吨无缝钢管产能，就要推敲跨越10万人的再就业。而无缝钢管临盆带动的高低游就业约为1：5。河北省一会儿多出50多万就业人员须要安顿，几年内影响直接和间接税收370亿元。这对捉襟见肘的处所财务来讲，是难以遭受的。

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